所有利用佛山市档案馆馆藏档案（开放档案、未开放档案）、现行文件等的利用者，必须遵守《佛山市档案馆工作暂行简则》、《佛山市档案馆档案借阅利用制度》、《佛山市档案馆保密制度》、《佛山市档案馆开放档案实施细则（暂行）》、《佛山市现行文件公开利用办法》等的规定。请大家认真阅读，严格遵守。

佛山市档案馆工作暂行简则

第四章　档案的利用

第十九条　搞好阅览室，做好对查阅者的接待工作，积极改善阅览室的条件，为利用者提供方便，提高服务质量。

第二十条　积极主动地开展利用工作，并根据党和国家有关规定开放历史档案。

第二十一条　编制必要的检索工具，如“档案目录”、“专题目录”、“专题卡片”等索引工具。进行档案著录，试用微型电脑检索。努力做到迅速准确地提供档案资料为各项工作、各方面利用需要服务。

第二十二条　提供利用档案应遵循下列规定：

1. 利用者查阅、摘录或复制档案，必须持本单位的正式介绍信，注明利用者的身份和利用目的与范围，填写查阅档案登记表。大量利用档案进行专题编研的，必须事先进行联系，取得同意；

2. 查阅、摘录、复制重要机密档案，须经本局（馆）领导同意，必要时请上级主管领导机关审查批准；

3. 利用者所复制本馆的档案（证明材料除外），一律要交由利用者所在机关档案室保存，除经档案馆请示上级领导机关允许者外，均不得以任何形式公布、陈列、展出或进行复制，需要保密的档案复制件应于使用后交回；

4. 港澳同胞、海外华侨和外国学者（包括外国留学生）利用档案，应按照国家的有关规定办理；

5. 为利用者提供档案，应尽量以复制件代替原件，档案原件一般不得借出馆外，如有特殊需要，须经主管领导人批准方可定期外借。

第二十三条　积极开展档案史料的研究、编纂工作和史志的编修工作。如根据需要编辑档案文件汇集和其他参考资料，须经主管领导人批准、方可出版或公布。

第二十四条　举办各种形式的档案展览，参加或开展有关的学术研究活动。

第二十五条　及时准确地收集、掌握档案和资料的利用效果，不断改进利用工作。

佛山市档案馆档案借阅利用制度

一、根据《中华人民共和国档案法》和《机关档案工作条例》，因工作需要确需查阅的，须提供必要的证件并办理一定的审批手续。

二、凡借阅档案资料者，均需按要求进行登记。本馆人员借阅职务范围内的档案，可由档案管理人员直接提供；借阅非职务范围内的档案，须经本馆有关领导批准。非本馆人员借阅档案的，必须持单位介绍信和本人工作证（或其他有效证件），方可办理借阅手续予以借阅。

三、档案一般不外借，确因工作需要而外借的，必须办理批准手续，借出期限对内一月，对外十五天。

四、借出的档案要及时归还，归还时要进行清点和检查，发现遗失或损坏要及时报告馆领导查处。

五、为确保档案的安全，不得在阅览档案时吸烟和饮水。

六、档案利用者必须确保档案材料和档案内容的安全，不得污损档案，不得私自拆卷，不得泄露档案内容。

七、未经同意，档案利用者不得擅自摘录、复印或翻印档案的内容，不得公布未公布过的档案。

八、违反上述规定并造成损失者，将依据有关法律和法规进行处罚。

九、凡借阅档案，均应填写利用效果登记。

佛山市档案馆保密制度

一、档案馆工作人员必须认真贯彻执行《中华人民共和国保密法》、《中华人民共和国档案法》、《保密守则》等有关规定，严守党和国家秘密。

二、档案馆工作人员不得擅自复印、摘抄或传播具有内部和秘密性质的档案材料或内容。

三、（略）

四、（略）

五、涉密档案一般不能外借，确为工作需要，必须办理借阅手续，经主管领导批准后方可借出。

六、档案利用者必须严格遵守有关制度，保证档案材料及其内容的安全，未经许可不得抄录和复制，不能将档案材料带出档案阅览室。

七、违反档案保密制度，泄露国家秘密并造成损失的人员，将按照《保密法》、《档案法》的有关规定，追究其责任。

八、借出的案卷不能带回家，不能带到公共场所。

九、（略）

十、违反本规定，应视其情节轻重，分别给予批评教育或纪律处分，甚至追究法律责任。

佛山市档案馆开放档案实施细则

（暂　行）

第一条　为贯彻党中央关于开放档案的方针，开发档案信息资源，使历史档案资料在本市各项建设事业中发挥应有作用，根据国家档案局报经国务院同意的《档案馆开放档案暂行办法》，结合我馆馆藏实际情况，特制定本实施细则。

第二条　档案是历史的记录，是党和国家宝贵的历史文化财富，它既有现实作用，又有历史作用。在搞好当前提供利用工作的同时，随着时间的推移，社会条件的变化，对于解密的档案资料分期分批地向社会开放，广泛发挥档案的作用，是本馆在新的历史时期的新任务之一。

第三条　根据中央关于开放历史档案的方针，档案开放的期限与范围是：开放建国前的历史档案资料；建国后的已满三十年的档案（未解密和控制使用的除外）也将分期分批开放。不仅向机关、团体、学校及研究部门开放，而且要逐步向社会开放，允许公民利用开放的档案。

已满三十年的档案，需要控制使用的范围：（略）

第四条　（略）

第五条　（略）

第六条　凡属开放的档案，应整理好并备有开放的检索工具，利用者可自行检索，再办理利用登记手续。

第七条　本馆工作人员应积极主动开展利用工作，创造开放条件，贯彻历史档案开放方针，按照开放档案的范围规定，积极做好开放档案的提供利用工作：

第八条　凡到本馆利用档案的机关和公民，必须持有合法证明（介绍信或工作证、身份证），经档案馆同意，办理借阅登记手续，方可利用开放档案。

第九条　港、澳、台同胞利用本馆开放的档案，应由有关机关介绍；外国人（含外籍华人）利用本馆开放的档案，应由有关主管机关介绍，经省以上档案局同意。

第十条　档案馆馆藏档案的公布出版权属于档案馆、档案形成机关以及党和国家授权的有关部门。

第十—条　本馆采取自编、与有关单位合编、委托有关单位或个人编辑等形式，积极开展档案史料的编辑出版工作。必要时可配合社会需要和各种纪念、展览等活动，公布档案。

第十二条　利用者可在著述中利用开放的档案，如需要全文公布或汇编出版，须征得本馆同意并签定出版合同。

第十三条　下级机关如需公布或出版上级机关颁发的档案文件，必须经上级发文机关或主管机关同意。未开放和控制使用的档案，未经授权和批准，任何利用者不得擅自引用、公布和出版。

第十四条　利用者需要复制档案文件，需要馆长批准，并由本馆给予复制。档案移交、寄存机关和个人利用其档案原件进行复制，酌收工本费，其他—切机关和个人，凡利用档案原件进行复制，除收工本费外，加收适当的档案保护费。

第十五条　港、澳、台同胞和侨胞利用档案，其复制费、档案保护费与国内利用者标准相同；外国人（含外籍华人）利用档案，其复制费和档案保护费适当高于国内标准。

第十六条　本细则自批准之日起执行。

佛山市现行文件公开利用办法

一、佛山市现行公开文件范围

我国加入世贸组织后经清理仍然有效的发至县，处级以下（含县、级级）的文件，主要包括：

市人大、市人大常委会审议通过的佛山市地方性法规；市委、市政府制发的正在执行的与本市经济、文化、社会以及人民群众生活密切相关的政策性文件，政府规章及其解释性文件；市直各部门、单位制发的正在执行的关于经济建设、教育科技、医疗卫生、劳动人事、社会保障、城市建设和管理、精神文明建设、社会综合治理的政策、意见、办法、规章等规范性文件或文件汇编，以及有关的文献、志书、年鉴等。

二、佛山市现行文件报送形式和载体（略）

三、报送手续（略）

四、审查把关（略）

五、现行文件阅览服务方式

（1）开架阅览服务。利用者可直接到市档案馆一楼现行文件阅览室查阅。

（2）咨询服务。利用者可以通过电话、信函、传真等方式查询有关文件内容；利用者如要求对内容予以解释时，由文件形成单位负责予以答复。

（3）简化阅览手续。中国公民持本人有效证件（身份证、工作证、学生证、回乡证等），外国人持本人有效旅行证件（护照或在华机构工作证明等）就可到现行文件阅览室查阅文件。